К РЖД сегодня возникает много вопросов со стороны государственных институтов на предмет обеспеченности вагонами и уровнем транспортной составляющей. Эти вопросы задаю РЖД, а не СОЖТ или ФАС. Вполне возможно, что нужно включить эти данные в стандарты раскрытия информации. Но операторы уже публично показали, что, прикрываясь законами о рынке, можно прикрыть любую информацию. Сам СОЖТ не в состоянии обеспечить такой мониторинг, так как у операторов друг от друга секреты. Хотя участники рынка хорошо осведомлены о том, какой оператор с каким клиентом по каким ставкам работает. Поэтому сопротивление только подчеркивает наличие проблемы и причину особого внимания государственных органов.

ФАС сегодня не способна собрать, а главное – проанализировать полученную информацию. РЖД могут обеспечить сбор, анализ и даже выводы сделать. Операторы считают, что тут конфликт интересов. Все упирается в исторический вопрос: что есть РЖД? Может, если на него ответит правительство РФ, то тогда и конфликт интересов исчезнет.

Действительно, необходимо и возможно предоставление операторами данных: в условиях высокой волатильности на товарных рынках, в условиях дефицита вагонного парка, в условиях серьезного колебания ставки за пользование необходим дополнительный контроль и мониторинг. РЖД, или ФАС, или другой институт – это вопрос правительства РФ. Определит РЖД – значит, РЖД.

Но последствий для рынка мониторинг создать не в состоянии. Повторю, ставки всем известны, это не секрет. РЖД, увидев ставки на официальном бланке за подписью руководителя, отставят вагоны от движения ввиду высоких ставок? Или обяжут ФГК поднять ставки до уровня увиденных у других операторов? Это какие-то сказки из прошлого века.

Автор: Павел Иванкин, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры